矿业是国民经济发展的重要基础产业，矿业企业“走出去”开展国际产能合作，既是满足我国对矿产资源需求的必然要求，也是矿业企业提升核心竞争力、不断发展壮大的必经之路。近年来，我国矿业企业“走出去”已迈出坚实步伐，已经成为国际矿业投资的重要力量。今年上半年，中资企业已宣布和完成17笔超过1000万美元的采矿业并购交易，累计金额86.3亿美元。我国矿业企业在走出去的过程中，有哪些风险又该如何规避呢？在中国矿业联合会主办的第二届海外矿业投资高层论坛上，与会嘉宾对海外一些地区的矿业投资环境展开分析和讨论，为我国矿业企业“走出去”建言献策。
加拿大：矿业处于低谷期，投资优质项目的良好时机
加拿大的采矿业十分发达，矿产品种类齐全，矿业对经济的贡献很大，其矿物原料及其加工产品的出口值影响着国家整体的贸易平衡和国民的生活水平。矿业技术先进、政策稳定、标准严格，矿业是推动很多地区经济发展的主要产业。矿业为加拿大国民创造了大量的就业机会。
加拿大矿业的管理体系中，联邦政府负责加拿大北纬60度以北的所有矿业活动，加拿大北纬60度以南的矿产资源归各省所有，各省有自己的矿产法，负责省内矿业的全部管理。联邦政府负责全国的公益性的地质事业，商业性矿产勘查全部由企业承担。矿权属物权，受法律严格保护。矿权人之间的矿权交易无需政府审批，矿权过户十分方便，几分钟便可处理完毕。政府严格管理探矿权年度最低投入，投入不足则需补交，投入结余则转至下一年度。资料汇交是投入的最重要证据。
加拿大政府支持矿业发展政策体系，矿权优先于土地权立法，有着科学的矿业立法和完善的矿权保护法律体系，公平公正的矿权取得、转让、交易体系、地质资料（公益性和商业性）向全社会公开的管理体系和稳定透明的矿业税收体系。采矿证办理流程透明，审批照章办理。除了极少数战略性质的矿种外，普遍实行矿业国民待遇。
加拿大投资环境良好，山东省地质矿产勘查开发局总经济师韩继深认为：“加拿大的基础设施完备，为矿产资源的海运、陆运提供了便利的条件。加拿大鼓励外商投资，投资环境较为宽松。加拿大同时具备成熟的矿业融资市场，而现在矿业融资对于小型矿业公司是很重要的发展方式之一，加拿大的矿业融资市场会保持繁荣的局面。加拿大在矿业方面的勘探投入的增加，世界对矿产资源持续的旺盛的需求，宽松又灵活的投资环境,加拿大的矿业仍旧会保持良好的增长势头，在全球矿业中扮演重要角色。”
加拿大魁北克能源与自然资源部顾问蒋海青详细介绍了魁北克省的矿产资源。魁北克矿产品出货量占加拿大总量的20%，是加拿大最大的铁精矿和锌产地，加拿大第二大黄金产地；是全球第二大铌生产区，第三大二氧化钛生产区，世界上为数不多的铌、二氧化钛、钴和铂产地之一，锂、镍、钴、铂、钽和稀土等矿物质的潜力巨大。
蒋海青说：“魁北克具有自由开放的矿权体系，完善的矿业信息系统，明确的政府支持，多元化、高质量的勘探和采矿项目，巨大的自然资源开发潜力。再加上‘做强现有矿产行业，拓展新兴行业领域’的矿业发展战略远景，为中国矿企提供了良好的投资环境。”
结合矿业投资环境，明科矿业公司董事长蔡之凯对投资加拿大矿业投资给出了几点建议。他说：“看准行业大趋势，宏观选择十分重要，不要哪里热就往哪里追。系统专业的项目尽职调查是项目成功的基础。不要用国内的固有思维去评价和运作加拿大矿业项目，加拿大很少开小矿，环保、安全、人力成本比中国高很多。一定放弃遇事就公关摆平的思维，扎实依法依规做事。目前，加拿大矿业处于低谷期，很多项目资金短缺，是筛选投资优质项目的良好时机。”
澳大利亚：显现收购资源性资产机遇的矿业投资地
澳大利亚拥有许多位居世界前列的有经济意义的矿产资源，煤炭、铁矿石、黄金、镍、铅锌、铝土矿、矿砂(钛铁矿、金红石和锆石)、锂、钽、铀、锰矿、钻石等。澳大利亚是铝土、铝、金红石和钽的最大生产国，铅、锌和铀的第二大生产国，铁矿石、镍、金、金刚石和锰的第三大生产国。具有稳定的政治环境和友善的投资环境，具有健全的法律框架，开放的矿业数据库和信息系统管理机制。具有切实可行的矿权管理体系和丰富的矿业人才储备，拥有世界一流的第三方矿业服务机构。澳洲环保法规严格、监督处罚严厉，注重诚信守诺、信用体系完善。
现阶段，澳洲存在哪些投资良机？
澳洲矿业聚焦有限责任公司首席执行官杨利军分析道:“电池金属（锂、钴、镍）、铜矿、铀矿都是很好的选择。新能源汽车引爆了电池金属的投资热潮，锂、钴、镍成为新热点。2012年，天齐锂业并购澳洲泰利森锂矿项目，2016年以来的新能源汽车产业爆发使得天齐锂业市值暴涨10倍。澳洲是氧化物铜金矿(IOCG)型铜矿床，或称奥林匹克坝型铜矿床的主要产地之一。由于复杂的矿石成分和较低的铜品位，一些项目在较低的铜价下无法经济开采，但随着铜矿价格从2016年底开始回暖，将会成为下一个开发热点。此外，铀矿价格现在处于历史低位，作为终极的清洁能源，在新能源大行其道的今天应引起重视。”
对澳投资风险与机遇并存，山东地质矿产勘查开发局总经济师韩继深结合我国矿企实际给出了相关工作建议。首先要慎重选择投资目标，韩继深说：“矿业产业是澳大利亚能源产业的核心，关系其国家利益与国家安全。澳大利亚政府对这一领域的投资审批始终采取相当审慎的态度。中国企业特别是国有企业申请收购澳大利亚中小规模矿业实体更容易获得批准，而且在收购大型矿业实体时不要总以持大股为目的，因为这样很容易引起澳大利亚国政府的恐慌，并出台严厉的限制政策。”第二，要注重投资双方的交流，“在大型投资项目中，澳大利亚的政府审批者总想知道中国政府在幕后的作用 然而一旦在这方面得出不利结论，对中国投资者将十分不利。”韩继深指出：“在投资项目的审批过程中，要积极主动地与澳大利亚政府取得沟通消除其潜在疑虑，同时中国投资者也要通过沟通策略和目标企业搞好关系，让目标企业出面游说其本国政府这样比我们单方面的宣传更有实效。”第三，要讲究投资竞争与退让策略。中国企业在与其他投资者竞争时要认清自身情况，了解对手信息及时准确地做出决策调整，根据情势不同可以采取两种竞争策略。“在实际投资过程中，竞争对手特别是澳大利亚本国的竞争对手更容易对中国企业的收购提出质疑，以达到拖延时间从中渔利的目的。这时就要采取主动出击策略，据理力争维护企业在投资过程中的地位与利益。在与对手的竞争过程中，如果竞争对手过于强大或者对该项投资过分执着，我们就要冷静分析竞争的结果，避免造成两败俱伤的情况。这时就要采取合理放弃策略，暂�
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